
От 1 август влизат в сила промени в Закона за здравето, които дават нови правомощия на Националния осигурителен институт (НОИ) да поиска ново произнасяне на ТЕЛК, макар да са влезли в сила експертните решения. Искането обаче ще става само ако е образувано наказателно производство и следствието е открило данни за документи с невярно съдържание. Пенсията за инвалидност се отпуска и изплаща въз основа на експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК, което показва 50% или над 50% трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане. Досега, ако установят несъответствие или грешка в експертното решение, експертите на НОИ можеха да реагират само в срока за обжалването му. След изтичането на срока институтът не разполагаше с правна възможност да поиска ново разглеждане на случая, дори когато в рамките на наказателно производство са установени данни за документни измами. Новата разпоредба на чл. 113а от Закона за здравето разрешава този казус и дава възможност на НОИ да поиска ново произнасяне от ТЕЛК при влязло в сила експертно решение, чийто срок на валидност още не е изтекъл.
Няма да се предприемат действия само по сигнал или съмнение, необходимо е да има официално образувано наказателно производство, подчертават от осигурителния институт. До новото произнасяне на ТЕЛК или НЕЛК действащото експертно решение остава валидно, а пенсията за инвалидност няма да бъде спирана автоматично.
Друга промяна ще влезе в сила от 1 ноември 2026 г. Тогава медицинските комисии към териториалните поделения на НОИ ще могат да получават достъп до електронното здравно досие на лицата, преминаващи освидетелстване или преосвидетелстване, само след тяхното изрично писмено съгласие. Без такова съгласие достъп не се предоставя. Целта е по-пълна и по-бърза преценка на здравословното състояние в рамките на самото производство пред медицинската комисия.
„еЗдраве“ е официалното мобилно приложение на Националната здравноинформационна система (НЗИС) в България, създадено от Министерство на здравеопазването. То дава директен достъп до личното пациентско досие през телефона. През апликацията може да следят всички прегледи, изследвания, издадени рецепти и направления. Там се съдържа информация за предстоящи прегледи и дългосрочни грижи. Изтегля се безплатно за Google Play или App Store. Активирането на мобилно устройство се удостоверява с електронен подпис. Потребителят може да включи допълнителна биометрична защита на данните. Всеки достъп до електронното здравно досие се записва. От НОИ подкрепят използването на мобилното приложение и са препоръчали на своите служители в цялата страна да си го инсталират.
Около 750 000 души в България имат решения за процент нетрудоспособност от ТЕЛК, а повече от 500 000 от тях получават пенсии за инвалидност. Общите социални плащания достигат около 7,5 милиарда лева годишно, сочат данните на Националния статистически институт. С въвеждането на Единната информационна система за медицинска експертиза (ЕИСМЕ) и Националната здравноинформационна система (НЗИС), данните се актуализират в реално време. Освен на пенсии и помощи, хората с най-тежки увреждания имат право на личен асистент, а часовата ставка за неговия труд е обвързана с минималната работна заплата, т.е. от началото на 2026-а е 5,24 евро.
Повече от половината от новоотпуснатите пенсии през последните две години са били за инвалидност, заяви пред „Филтър“ бившият социален министър Христина Христова. Една от причините е застаряването на населението, друга е по-високата възраст и стаж за пенсиониране, но играят роля и промените в експертизата на ТЕЛК. В публичното пространство битува мнението, че част от решенията за намалена трудоспособност се базират на фалшиви документи. При всичко положения режимът за отпускане на пенсии трябва да бъде затегнат, тъй като системата изпитва огромно финансови затруднения и недостигът вече надхвърля 50 процента.
24,81 евро става месечната вноска „здраве“ за безработни
С влизането в сила на бюджета за 2026 г. от 1 август минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица нараства от 550,66 евро на 620,20 евро. Промяната води след себе си и до друг размер на месечната здравна вноска, която внасят трайно безработните. Според Закона за здравното осигуряване те плащат върху сума, която не е по-малка от половината от минималния месечен доход за самоосигуряващите се лица. Така здравната вноска за хората без работа, които не се осигуряват никъде, е 8% върху минимум 310,10 евро, което прави 24,81 евро на месец.
ПИК е по-доброто решение в горещините
Териториалното поделение на НОИ – София започва да работи с клиенти един час по-рано, от 7.30 ч., за да избегнат възрастните хора високите дневни температури. Голяма част от справките обаче могат да се правят дистанционно чрез Единния портал за електронни услуги на НОИ, без да е необходимо посещение на място. Необходимо е гражданите да имат персонален идентификационен код (ПИК) за достъп до тези услуги, който могат да получат безплатно във всяко териториално поделение на НОИ, дистанционно при наличие на квалифициран електронен подпис или чрез облачен електронен подпис.
Искат медицинска застраховка за заетите извън ЕС
Работодателите, които ще наемат временно граждани от държави извън Европейския съюз, трябва да представят и документ за задължителна медицинска застраховка. Промяната е в сила от 21 юли 2026 г. и е регламентирана в новата ал. 4 на чл. 32 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Към заявлението вече задължително се прилага сканирано изображение на медицинска застраховка, валидна на територията на България за срок от най-малко три месеца. За подадените преди 21 юли документи, които все още са в процедура в Агенцията по заетостта, медицинска застраховка не се изисква и разглеждането им продължава по досегашния ред.
Маргарита Димитрова
